紀檢派駐成桐鄉廉政建設“尖兵”
作者:     來源:6月14日嘉興日報頭版     時間:2016-06-14 16:35:54

    近日,桐鄉市紀委派駐第九紀檢組在對該市交通運輸局下屬汽車運輸公司和友誼城市公交公司走訪時發現,兩個公司都存在領導辦公用房面積超標準的問題。隨后,紀檢組及時向該局黨委進行了反饋,督促落實整改措施,同時對照運用監督執紀“四種形態”,對相關人員進行了談話誡勉。

    在去年實現派駐機構全覆蓋的基礎上,今年初以來,桐鄉市著力探索建立“派駐領導、派駐管理、派駐監督、派駐保障”等四項機制,強化“派”的權威,發揮“駐”的優勢,全力推動派駐機構當好監督“探頭”。今年初以來,該市18個派駐紀檢組參加(列席)監督單位會議252次,督促監督單位建立中層干部廉政檔案1878份,談心談話966人,信訪調查48件,處理問責15人。紀檢派駐已成桐鄉廉政建設“尖兵”。

 

    不斷強化“派”的權威

    為更好地發揮派駐紀檢組功能,強化派駐紀檢組的權威性,桐鄉市紀委組建派駐機構工作組,由紀委副書記擔任組長,紀委常委任組員,干部室具體負責工作組日常工作。該市18個派駐紀檢組被分為3個片組,由派駐工作組統一領導,負責審核片組內派駐機構每月工作報表,組織協調片組內聯合辦信、辦案等事宜。紀委常委會每季度專題聽取派駐機構工作組匯報,研究推進派駐工作。

    桐鄉還對各派駐機構全面實施“三報告”制度:即專項工作、重大問題與特殊情況“一事一報告”,上月工作與當月安排“一月一報表”,階段性履職情況“一季一匯報”。派駐工作組負責對工作報表的匯總和分析,實時掌握派駐機構的工作動態,指導協調派駐機構日常工作。今年初以來,派駐機構累計遞交報表72份。

    桐鄉市紀委還探索實施了對各類派駐機構的“分類化”管理機制,按照派駐形式的不同,把18個派駐機構分為綜合派駐常委部門、綜合派駐一般部門、單獨派駐部門、機關紀工委四個類型,每組選取一個派駐機構開展內部管理試點,探索派駐機構內部管理模式,目前已取得初步成效。如:派駐第一紀檢組探索建立“三會一課制度”;派駐第八紀檢組探索建立與國資辦派出財務總監工作交流機制等。

    而對派駐機構的工作,該市紀委則以“項目化”管理為手段。根據紀委全會報告的目標,由市紀委對“四種形態”運用、巡察工作、紀律教育等方面的工作進行立項,制定10項工作專案和重點工作,推動全市紀檢監察組織圍繞“三份清單”和“三張報表”,做深做細做實監督執紀問責。同時,將派駐機構項目化管理完成情況納入年度紀檢工作量化評價中。今年初以來,桐鄉市派駐機構已開展“千百十”紀律教育28場,正風肅紀238次,專項督察64次。

 

    充分發揮“駐”的優勢

    自從進駐被監督單位以來,桐鄉市紀委派駐第七紀檢組充分利用“駐”的優勢,在進駐后不到2個月的時間里,對所駐部門的12名領導干部和21名中層干部開展了談話。近在身邊的派駐組,讓不少黨員干部形成了遇事先問“廉情”的習慣。近日,有3名干部就主動上門咨詢操辦子女結婚事宜中應注意的紀律問題。紀檢組耐心解釋上級紀委精神,并結合案例做好勸廉勸儉工作,提醒領導干部及時將這一事項向組織部門進行報告。

    把紀律“駐”在每位黨員干部的身邊,是紀檢派駐的要義所在。在派駐工作中,桐鄉市全面和系統地建立了問題發現、報告和處置機制。在問題發現方面,桐鄉市紀委全面實施了問題線索查找機制,要求各派駐機構通過信訪、走訪、巡察、監督檢查、審計等渠道收集“問題”,每月將發現的問題以“一事一報”形式上報市紀委。當月未發現“問題”的,實行“零報告”并簽字背書。今年初以來,各派駐機構發現并上報問題14個。

    與此同時,桐鄉市還建立了派駐機構定期向市紀委報告派駐監督情況制度。市紀委每季度召開紀委書記專題會議,逐個單獨聽取派駐紀檢組組長的口頭報告,適時掌握監督單位“兩個責任”落實情況。全市還建立健全了干部動態監督、定期走訪、例行溝通會商、廉政談話和約談等派駐監督制度,建立監督單位定期向派駐機構報告廉政建設情況機制,通過多種途徑促使派駐機構瞪大“眼睛”、伸長“耳朵”。

    對于派駐機構上報的“問題”,桐鄉市紀委則定期召開紀律審查專題會議,綜合分析后根據“問題”性質實行分類交辦。每月對各派駐機構“問題”發現處置數量進行通報,并將“問題”查找及處置情況納入年度紀檢工作量化評價內容。今年初以來,該市紀檢派駐機構上報運用“四種形態”處置人數累計15人,其中談話提醒5人,談話誡勉1人,通報批評3人,組織調整3人,留黨察看1人,移送司法機關2人。
 

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